«Об участии студенческих строительных отрядов

в строительстве жилья на территории Свердловской области»
№ 260-ПП от 23 марта 2006 г.

В целях реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступной и комфортное жильё – гражданам России» по строительству доступного жилья на территории Свердловской области, выполнения постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2005 г. № 922-ПП «О Программе действий по увеличению объёмов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006 – 2010 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, № 10-1, ст.138), а также восполнения дефицита кадров в строительных организациях в Свердловской области Правительство Свердловской области

постановляет:

1. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.):

1) осуществить содействие привлечению строительными организациями к участию в строительстве доступного жилья на территории Свердловской области членов студенческих строительных отрядов в количестве не менее 1000 человек ежегодно;

2) сформировать на основании заявок строительных организаций рекомендуемый перечень жилых домов общей площадью не менее 100 тыс. квадратных метров, на строительство которых предполагается привлекать студенческие строительные отряды;

3) совместно с Министерством экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.), Уральским банковским союзом, кредитными и строительными организациями рассмотреть возможности создания условий для накопления членами студенческих строительных отрядов, участвующих в строительстве доступного жилья, средств в банках на целевых накопительных счетах, в том числе для уплаты первоначального взноса с целою последующего получения ипотечных жилищных кредитов.

2. Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.) организовать работу и содействие по:

1) привлечению студенческих строительных отрядов для строительства доступного жилья;

2) обучению членов студенческих строительных отрядов;

3) проведению медицинских осмотров членов студенческих строительных отрядов.

3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) организовать обучение членов студенческих строительных отрядов, направляемых на строительство доступного жилья.

4. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) организовать медицинские осмотры членов студенческих строительных отрядов, направляемых на строительство доступного жилья.

5. Рекомендовать молодежной общественной организации «Свердловский областной студенческий отряд» во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществит комплекс мер по формированию студенческих строительных отрядов для работы на объектах в соответствии с перечнем, сформированным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, подготовке членов студенческих строительных отрядов к работе на объектах и координации взаимодействия студенческих строительных отрядов со строительными организациями-работодателями.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Карлова А.В.

о Совете при Правительстве Свердловской области
по поддержке студенческих отрядов в Свердловской области

ГЛАВА 1. Общие положения

1. Совет при Правительстве Свердловской области по поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области (далее – Совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях выработки и содействия реализации мероприятий по поддержке движения студенческих отрядов Свердловской области.

2. Совет не является юридическим лицом, не имеет своего расчетного счета и создается на основании постановления Правительства Свердловской области.

3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, а так же на основании настоящего положения.

ГЛАВА 2. Основные направления деятельности Совета

1. Совет осуществляет следующие функции:
   1) изучает информацию по организации временной занятости студентов в Свердловской области;
   2) анализирует ход выполнения законодательных актов и целевых программ Российской Федерации и Свердловской области, направленных на поддержку студенчества и молодежи;
   3) вырабатывает рекомендации Правительству Свердловской области по реализации мероприятий, направленных на поддержку движения студенческих отрядов в Свердловской области;
   4) вырабатывает рекомендации организациям, участвующим в реализации мероприятий по обеспечению временной занятости студентов вузов и спузов Свердловской области;
   5) предлагает меры по обеспечению условий для выполнения работ в соответствии с утвержденной дислокацией студенческих отрядов.

ГЛАВА 3. Права Совета

1. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:
   1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц необходимую для осуществления его функций информацию;
   2) вносить предложения в разрабатываемые нормативно-правовые акты муниципального и государственного уровня, государственных и муниципальных целевых программ;
   3) готовить предложения по проектам программ, разработанных организациями, службами и учреждениями, в части, затрагивающей организацию занятости студентов.

ГЛАВА 4. Порядок организации деятельности Совета

1. Совет создается при участии:
   1) Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области;
   2) Министерства строительства и архитектуры Свердловской области;
   3) Министерства сельского хозяйства Свердловской области;
   4) Министерства здравоохранения Свердловской области;
   5) Министерства среднего и профессионального образования Свердловской области;
   6) Департамента по делам молодежи Свердловской области;
   7) Департамента государственной федеральной службы занятости населения по Свердловской области (по согласованию);
   8) Главного управления внутренних дел Свердловской области (по согласованию);
   9) Государственной инспекции труда по Свердловской области (по согласованию);
   10) Государственного унитарного предприятия «Свердловская железная дорога» (по согласованию);
   11) Федерального государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области» (по согласованию);
   12) Совета ректоров вузов Свердловской области (по согласованию);
   13) Молодежной общественной организации «Свердловский областной студенческий отряд» (по согласованию).

2. Председателем Совета назначается заместитель председателя Правительства Свердловской области по социальной политике.

3. Совет своим решением вправе привлекать для участия в совещании представителей иных организаций с правом совещательного голоса.

4. Основным видом деятельности Совета являются рабочие совещания.

5. Рабочие совещания Совета проводятся в соответствии с годовым планом работы, утвержденным председателем Совета, но не реже одного раза в квартал.

6. Внеочередные заседания проводятся по инициативе председателя совета.

7. Повестка дня заседания формируется ответственным секретарем Совета по поручению председателя Совета с учетом пожелания его членов.

8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования и оформляются протоколами. Протокол подписывается председателем и ответственным секретарем Совета.

9. Принимаемые Советом в пределах его компетенции решения носят рекомендательный характер.

ГЛАВА 5. Ликвидация Совета

1. Ликвидация Совета осуществляется по соответствующему постановлению Правительства Свердловской области

«О мерах по поддержке деятельности студенческих отрядов в Свердловской области»
№ 84-ПП от 09 февраля 2001 г.

Движение студенческих отрядов в Свердловской области существует более 35 лет. За это время было накоплено немало традиций, отработаны методы работы со студенческими коллективами, позволяющие рассматривать студенческие отряды не только как эффективный способ обеспечения вторичной занятости, но и организации досуга и внеучебного воспитания студентов.

Организация работы отрядов предусматривает значительный комплекс подготовительных мероприятий: профессиональную подготовку бойцов студенческих отрядов, медицинское освидетельствование, учебу руководителей отряда, инструктажи по технике безопасности труда и проведение договорной кампании с заказчиками. Эта деятельность осуществляется молодежным общественным объединением “Свердловский областной студенческий отряд” и подразделениями организации в вузах. В нынешней ситуации приходится сталкиваться с немалыми трудностями: рост стоимости профессиональной подготовки, затруднение поиска платежеспособных заказчиков.

Эффективное функционирование движения студенческих отрядов без поддержки органов государственной власти, администраций вузов, других организаций затруднено. С целью осуществления государственного контроля и координации деятельности студенческих отрядов Свердловской области, в соответствии с Областным законом от 24 июля 1997 года № 49-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Областной закон «О государственной молодежной политике в Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 1977, № 7, ст. 1066), учитывая высокую социальную значимость движения студенческих отрядов в Свердловской области, Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Признать накопленный опыт работы по организации студенческих отрядов на территории Свердловской области положительным и требующим сохранения и дальнейшего распространения.

2. Образовать Совет при Правительстве Свердловской области по поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области.

3. Утвердить Положение о Совете при Правительстве Свердловской области по поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области (далее - Совет) и его состав (прилагаются).

4. Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.) оказывать содействие в проведении мероприятий по подготовке студентов к работе в составе студенческих отрядов общественного объединения «Свердловский областной студенческий отряд», предусматривая данные расходы в ежегодном плане мероприятий по реализации молодежной политики в Свердловской области, утвеждаемом соответствующим постановлением Правительства Свердловской области в соответствии с бюджетным процессом Свердловской области.

5. Министерству строительства и архитектуры Свердловской области (Карлов А.В.) ежегодно в срок до 15 мая формировать реестр объектов, включенных в областную строительную программу, на которых возможно использование труда студенческих строительных отрядов.

6. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) оказывать содействие в организации педагогических отрядов из числа студентов высших и средних учебных заведений, рассмотреть возможность сертификации программы обучения членов студенческих педагогических отрядов.

7. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) ежегодно в срок до 15 июня определить порядок прохождения медицинского осмотра для членов студенческих отрядов.

8. Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (Голубицкий В.М.) рассмотреть вопрос о выделении помещения для размещения Правления молодежной общественной организации “Свердловский областной студенческий отряд” и Клуба студенческих отрядов.

9. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Красников А.А.) ежегодно принимать меры по обеспечению безопасности лагерей и массовых мероприятий студенческих отрядов в летний период в соответствии с утвержденной дислокацией и планом мероприятий.

10. Рекомендовать Совету ректоров вузов Свердловской области (Набойченко С.С.) разработать программу поддержки деятельности студенческих отрядов в высших учебных заведениях.

11. Рекомендовать Федерации профсоюзов Свердловской области (Ильин Ю.В.) принимать участие в организации обучения членов студенческих педагогических отрядов.

12. Рекомендовать государственному унитарному предприятию «Свердловская железная дорога» (Колесников Б.И.) привлекать к работе студенческие отряды проводников и строительных отряды всех вузов Свердловской области в летний период и круглогодично.

13. Рекомендовать федеральному государственному учреждению «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области» (Никонов Б.И.) обеспечивать бесплатное проведение анализов для студентов, выезжающих для выполнения работ в летний период в составе студенческих отрядов.

14. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области (Шмулей А.Д.) при проведении мероприятий по обеспечению занятости населения оказывать содействие студенческим отрядам Свердловской области.

15. Рекомендовать молодежному общественному объединению «Свердловский областной студенческий отряд» ежегодно:
1) проводить мероприятия по подготовке студентов к работе в составе студенческого отряда: досуговые, спортивные, культурно-массовые, мероприятия по профессиональному обучению членов студенческих отрядов;
2) готовить и представлять для сведения в Правительство Свердловской области дислокацию студенческих отрядов, выполняющих работы в летний период;
3) осуществлять контроль за соблюдением правил техники безопасности членами студенческих отрядов в местах дислокации отрядов и при выполнении работ.

16. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области рассмотреть вопрос о привлечении студенческих строительных отрядов к выполнению строительных работ, финансируемых из местных бюджетов.

17. Рекомендовать средствам массовой информации шире освещать деятельность студенческих отрядов Свердловской области и их роль в организации внеучебного воспитания студентов.

18. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства и оперативным вопросам Данилова Н.И.

И.о. председателя Правительства Свердловской области   Н.И. Данилов